区块链,作为一项具有变革性的技术,自诞生以来便备受瞩目,其在金融领域衍生出的区块链交易,更是引发广泛讨论。国家对区块链交易的态度并非一概而论,而是因各国国情、金融体系完善程度以及监管目标的差异,呈现出多样化的态势。
以中国为例,在虚拟货币相关的区块链交易方面,态度十分明确且坚决。2021 年,国家发改委等 11 部门发布《关于整治虚拟货币 “挖矿” 活动的通知》,虚拟货币 “挖矿” 活动被列为淘汰类产业;同时,中国人民银行等 10 部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,明确虚拟货币不具法定货币地位,相关业务活动属于非法金融活动,境外虚拟货币交易所向境内居民提供服务也被定性为非法。这主要是由于虚拟货币交易炒作易引发金融风险,其交易缺乏有效监管,价格波动剧烈,投资者资产安全难以保障,且 “挖矿” 活动能耗巨大,与我国节能减排、绿色发展理念相悖。
但在区块链技术应用于合规金融业务创新时,国家则持支持与鼓励态度。例如,在供应链金融领域,区块链技术可实现供应链上信息的不可篡改与可追溯,增强上下游企业间信任,提高融资效率。诸多银行与金融科技企业合作,试点基于区块链的供应链金融项目,国家通过政策引导与规范,助力此类创新健康发展。像《关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见》就提出,支持在南沙建设区块链等关键数字技术与金融场景融合应用的数据算力中心等机构,推动区块链技术在金融领域的合理应用。
从国际视角看,不同国家政策也大相径庭。德国对区块链和加密数字货币态度开放,是世界上首个承认比特币合法地位的国家,允许比特币用于支付商品和服务,但坚决反对 Facebook 的 “稳定币” Libra,认为其会对金融安全、货币主权等带来严重挑战。美国近期参议院通过《指导与建立美国稳定币国家创新法案》,为与美元挂钩的稳定币制定监管规则,将其纳入反洗钱和金融监管体系,旨在规范稳定币市场,推动其有序发展,为加密货币行业搭建初步制度框架。
总体而言,国家对区块链交易的态度并非简单的允许或禁止,而是在防范金融风险、保障投资者权益、维护金融稳定的基础上,区分不同类型的区块链交易。对虚拟货币这类易引发风险的交易持严格限制态度,对利用区块链技术推动金融创新、服务实体经济的合规交易,则积极鼓励并加以规范引导,促进区块链技术在金融领域健康、有序发展。